Il processo decisionale nel quale si intende coinvolgere il maggior numero possibile degli interessati ( attori e destinatari) riguarda –da un punto di vista tecnico-istituzionale – la destinazione della quota di bilancio da stanziare per le politiche sociali globalmente intese ( le cinque aree di intervento ex L.328/2000) nonché la programmazione degli interventi in tema di pari opportunità.
Come è noto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 162 del TUEL ( d.lgs. 267/2000) , “gli enti assicurano ai cittadini ad agli organismi di partecipazione , di cui all’articolo 88, la conoscenza dei contenuti significativi e caratteristici del bilancio annuale e dei suoi allegati con le modalità previste dallo statuto e dai regolamenti”.
Attualmente, ai sensi e per gli effetti delle norme statutarie e regolamentari vigenti, nella fase precedente alla convocazione della Conferenza dei capigruppo ( nell’ambito della quale vengono portate in discussione le proposte di deliberazione di competenza del Consiglio comunale), sono invitate per la discussione sulla proposta di bilancio, già redatta, le organizzazioni maggiormente rappresentative dei commercianti, organizzazioni no-profit , rappresentanti dei comitati di quartiere.
Insomma, si cerca di assicurare quantomeno la trasparenza delle decisioni che si andranno ad adottare, ma è ovvio che il margine di discussione/incidenza da parte degli interessati – sia in qualità di attori che di destinatari – è minimo se non nullo.
Con il progetto e-agorà si intende, invece, consentire la partecipazione massima possibile nella prima fase previsionale e programmatica di formazione del bilancio ( limitatamente all’area prescelta) e, precisamente, nelle due macro-fasi dell’emersione e definizione dei problemi e dell’arena degli attori e della definizione delle soluzioni praticabili.
In un momento successivo, di eventuale consolidamento del processo ( prime risultanze analisi progressi progetto in itinere) , è ipotizzabile la partecipazione anche nell’altra macro-fase di scelta della soluzione.
Il percorso partecipativo si può esplicare attraverso le seguenti fasi :
Tutto il percorso prevede il moderatore/animatore e sarà sempre integrato con il processo partecipativo off line ( tavoli, consulte….)
Sarà redatto un regolamento per la partecipazione recante criteri di ammissione e di eventuale esclusione; i diritti e i doveri per la partecipazione ( es. diritto di sapere da chi verrà letto il messaggio; sapere i tempi di risposta; dovere di fornire garanzie sulla forma in cui vengono espressi i contenuti del messaggio..)
Sarà data la massima pubblicità alla policy di trattamento dei dati personali e, in particolare, sarà data puntuale informazione sul vigente regolamento sul trattamento dei dati personali e sensibili ( aggiornato ex d.lgs. 196/2003), recante le modalità di trattamento , le misure minime di sicurezza, il contemperamento tra diritto all’accesso e tutela della privacy…